中新社北京2026-05-13 00:41:03电 题：（兩會速遞）代表建言：建設金融強國離不開強大的中央銀行

　　19世纪，经历过纷飞战火的列夫·托尔斯泰写下名言，“幸福的家庭都是相似的，不幸的家庭各有各的不幸。”时移世易，人类对于幸福的向往仍是相似的，各国通向幸福的道路却各具特色。

　　作为14亿人口的泱泱大国，中国何以在短短几十年间摆脱绝对贫困，实现人权事业不断进步？五集大型电视政论片《新时代中国人权》向世界展示了中国人的“幸福密码”。

　　通过保障所有人的人权，保障各民族的平等权利，优先保障生存权、发展权等，中国走出了一条顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路。在当代中国人权保障不断进步的背后，积淀着中华文明深处对人的关怀，回望5000多年文明史可知，人权思想在中国源远流长。

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　　中新社北京3月4日電 (記者 夏賓) 去年的两会离中央金融工作會議提出，“要加快建設金融強國”。速递強大的代表尊龙凯时平台官网中央銀行，被業界視作金融強國具備的建言建设金融關鍵核心金融要素之一。今年全國兩會，强国多位來自中國人民銀行係統的开强全國人大代表聚焦於此。

　　全國人大代表、中央中國人民銀行河南省分行行長王均坦提到，银行要明確貨幣政策和宏觀審慎政策“雙支柱”調控框架。两会离他建議在適時修改中國人民銀行法時，速递新增中國央行製定審慎監管基本製度、代表負責宏觀審慎管理職責，建言建设金融明確宏觀審慎政策目標及組織實施宏觀審慎政策工具，强国以及係統重要性金融機構評估和市場化、开强法治化處置機製。中央尊龙凯时平台官网此外，要明確充實貨幣政策工具的條件、權限和程序，保障貨幣政策調控科學合理有效。

　　全國人大代表、中國人民銀行湖北省分行行長林建華也建議，要完善貨幣政策工具箱，進一步健全市場化利率形成、調控和傳導機製，保證貨幣政策調控科學合理有效。建立宏觀審慎政策框架，加強跨周期和逆周期調節，健全金融機構宏觀審慎政策工具箱。

　　防範化解金融風險是近年來中國經濟重點工作之一。堅守不發生係統性風險的底線，全國人大代表、中國人民銀行上海總部副主任兼上海市分行行長金鵬輝提出，要完善金融穩定職責及手段。

　　他建議，明確中國央行監測和評估金融體係整體的穩健性情況，製定跨行業、跨市場的金融業運行規則，牽頭防範和化解係統性金融風險等方麵的職責。明確中國央行組織建立存款保險製度、依法管理存款保險基金的法律地位和職能，完善中國人民銀行作為“最後貸款人”的職責。

　　同時，要建立明確的金融風險處置責任體係，完善係統性金融風險處置措施，包括監督問題機構實施自救、對債權人依法實施債務減記、提供流動性支持、設立特殊目的實體等，強化中國央行在係統性風險救助中的作用，為央行履行維護金融穩定的職責提供有效措施和工具。

　　中國金融業務快速發展，央行的監管職能也隨之變化。

　　全國人大代表、中國人民銀行安徽省分行行長馬駿建議，根據中國央行履職範圍的變化，在中國人民銀行法中進一步明確賦予中國央行在貨幣、支付、征信、反洗錢等領域充分的監督檢查職能和權限，確保貨幣信貸政策、宏觀審慎政策、金融穩定、調查統計、征信管理、反洗錢等所有履職範圍內的相關政策措施能在實踐中得到有效落實。(完) 【編輯:張燕玲】